20.12.2016 Грамадства
«Як жыць дармаедам у Брэсце?» - «круглы стол», арганізаваны рэгіянальным філіялам Propus Consalting Adence
У пасяджэнні за «круглым сталом» удзельнічалі незалежны юрыст з Кобрына Сяргей Мамонаў і мадэратар рэгіянальнага філіяла Propus Consalting Adence ў Брэсце Яўген Скрабутан. На жаль, заяўленая раней юрыст асацыяцыі прафсаюзаў “Беларускі дэмакратычны кангрэс прафсаюзаў” Алена Яськова захварэла і не змагла прыехаць у горад над Бугам. У дыскусіі прынялі ўдзел таксама так званыя «дармаеды», праваабаронцы і журналісты.
Такім чынам, па афіцыйных дадзеных, дэкрэт прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 2 красавіка 2015 года № 3 “Аб папярэджанні сацыяльнага ўтрыманства” прыняты ў мэтах стымулявання працаздольных грамадзян да працоўнай дзейнасці, ўключэння ў легальную эканамічную дзейнасць незанятага насельніцтва і папярэджання сацыяльнага ўтрыманства.
Аднак дыскусія, што разгарнулася, паказала, што на дэкрэт ёсць неафіцыйны пункт гледжання. Напрыклад, актывісты Беларускай асацыяцыі прафсаюзаў нават змагаюцца за тое, каб яго адмяніць. Яны звяртаюцца ў міжнародныя арганізацыі, спасылаюцца на Дэкларацыю правоў чалавека, Канстытуцыю Рэспублікі Беларусь, міжнародныя дагаворы і акты.
“Хацелася б, каб Брэст стаў месцам правядзення« круглых сталоў »для абмеркавання важных падзей, - сказаў Яўген Скрабутан. - Мы сабраліся абмеркаваць вельмі набалелую для беларусаў праблему - дэкрэт прэзідэнта аб дармаедстве, або аб сацыяльным ўтрыманстве. Я запрасіў для ўдзелу ў яго абмеркаванні супрацоўнікаў падатковай інспекцыі, але яны, як бачу, не прыйшлі. Папярэднім вынікам барацьбы Беларускай асацыяцыі прафсаюзаў і праваабаронцаў стала тое, што прэзідэнт заявіў: дармаедаў не будуць штрафаваць, і трэба будзе дапрацаваць і абмеркаваць гэты дэкрэт. На сённяшні дзень над дапрацоўкай дэкрэта працуе дзясяткі рэспубліканскіх міністэрстваў і ведамстваў. Думаю, што калі дэкрэт не адменяць, то зробяць так, што ён нейкім чынам будзе працаваць”.
Незалежны юрыст з Кобрына Сяргей Мамонаў спыніўся на некаторых практычных момантах дзеяння дэкрэта, напрыклад, калі грамадзянін не працаваў больш за 183 дзён на працягу года і атрымаў паведамленне з падатковай інспекцыі, што ён павінен выплаціць збор на фінансаванне дзяржвыдаткаў ў 360 новых рублёў, або па-старому 3 мільёны 600 тысяч недамінаваных рублёў. Ён, у прыватнасці, заўважыў, што прэзумпцыя невінаватасці чалавека не распаўсюджваецца на дзве сферы - падатковую і мытную. У сферы падаткаабкладання грамадзянін сам павінен даказваць, што ён з'яўляецца добрасумленным падаткаплацельшчыкам.
Практыкі змагаюцца з паведамленнем аб выплаце збору, або з так званымі «лістамі шчасця». Дэкрэт прадугледжвае, што цалкам законна можна не ўдзельнічаць у фінансаванні дзяржаўных расходаў на сацыяльныя патрэбы 183 дзён на працягу года, што супярэчыць прэамбуле дэкрэта, дзе гаворыцца пра папярэджанне сацыяльнага ўтрыманства. А што рабіць з тымі, якія афіцыйна лічацца тымі, што працуюць, але фактычна не працуюць з-за адсутнасці працы, прастойваюць не па сваёй віне і, натуральна, не атрымліваюць годнай зарплаты, каб удзельнічаць у фінансаванні дзяржаўных расходаў?
Як растлумачыў Сяргей Мамонаў, у гэтым выпадку такія людзі не лічацца сацыяльнымі утрыманцамі і не павінны плаціць збор. Калі ж чалавек працуе па грамадзянска-прававым дагаворы падраду, то сума яго згодна з дэкрэтам прэзідэнта павінна быць не менш за 70 базавых велічынь, гэта значыць не менш за 12 мільёнаў 600 тысяч рублёў па стане на пачатак 2015 года. У дадзеным выпадку не агаворана, які будзе падатак з гэтай сумы. Прытым дагавор падраду можа быць на вялікую суму, а прыбытак можа быць малы.
На жаль, да перыяду занятасці нельга прыплюсаваць перыяды работы грамадзяніна за мяжой, да прыкладу, у Расіі ці Польшчы. І наогул як быць з выкананнем артыкула 27 Канстытуцыі Рэспублікі Беларусь? Бо ў ім запісана: «Ніхто не павінен прымушацца даваць паказанні і тлумачэнні супраць самога сябе» ...
Такія вось «вузлы няўвязак» ўсплылі на паседжанні «круглага стала».
